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正视中美贸易的中长期挑战

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  金融危机导致国际贸易萎缩。据WTO预计,2009年全球贸易将萎缩9%。而在贸易萎缩背后的,就是国际贸易保护的兴起。证券时报刊登东航国际金融陈东海文章称,危机后首开贸易保护措施的是俄罗斯,于2008年11月14日大幅提高进口汽车散件关税。在危机深入以后,全球贸易保护逐渐扩散。据报道,贸易问题研究机构(GTA)的统计数据显示,目前歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案,呈6∶1的一边倒态势;政府将以每季度60项的速度推出贸易保护措施,全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。

  文章分析,虽然全球贸易保护针对的对象不是专对中国,但是中国却是这轮贸易保护的主要对象。据报道,今年前三季度,全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品,有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查,涉案总额102亿美元,同比分别增长29%和125%。由于中美两国贸易的重要性,美国在今年1至9月对中国发起贸易救济调查14起,涉案总额达58.4亿美元,同比大幅上涨639%。随着奥巴马即将开启亚洲之行,贸易问题将再度成为关注的焦点。

  首先,美国严峻的失业情况,将使得美国毫不迟疑地举起贸易保护大旗。美国总统四年选举一次,其中每隔二年还要举行国会中期选举,在贸易问题上,选民的态度比“自由贸易”的面子要重要得多。如果到中期选举时美国的失业率还在攀高,则民主党可能会输掉选举。而如果在2012年底的总统选举中,美国的失业率还在6%以上的话,奥巴马民主党政府可能会输掉下届大选。根据1980年以后美国大选的情况来看,除了1984年11月里根总统的第二次选举以外,凡是大选时失业率高于6%的,追求连任者全部选输下台。

  目前美国经济已开始复苏,但失业率还在节节升高,所以美国经济进入了第3次“失业型复苏”。在1990年以后,美国还经历过二次失业型复苏。前两次失业型复苏中,在复苏开始以后,分别用了16个月和15个月失业率才到顶。按照这个规律,美国的失业率将要在2010年10月到11月才能到顶。而美国目前的失业率已经达到10.2%,因此未来可能涨得更高。而此时正是美国中期选举的时期。而第一次失业型复苏中,在失业率到顶7.8%以后,用了27个月,才把失业率降至6%以下。第二次失业型复苏中,在失业率到顶6.3%以后,用了5个月,才把失业率降低至6%以下。里根总统用了58个月的时间,才把失业率从10.8%降低至6%以下,平均每个月的降幅为0.084%,说明美国的失业率下降是有规律的。

  假如此次失业率的10.2%,并于2010年10月到顶的话,也需要50个月才能把失业率降低至6%以下,那时候已经是2014年12月的事情了。对应的2012年11月大选时,失业率将为8%左右,如此奥巴马非常可能失败。因此,可以预期奥巴马政府必然会大力解决美国的失业率情况。而解决美国的失业率,首先就要解决美国的贸易赤字问题,而中国是美国最大的逆差来源国,因此中美贸易形势在未来必然越来越严峻。

  其次,美国强力推动经济再平衡,也将促使中美贸易环境愈发恶劣。这次危机发生以后,美国必然会进行经济转型。过去的美国人的杠杆式过度消费不可能辉煌依旧,而国际贸易的平衡是经济再平衡的重要内容之一。2008年,中国、美国、欧元区、日本的贸易顺差占GDP的比例分别是8.03%、-4.77%、-0.34%、0.41%,因此可见中国是过度出口的国家,而美国是过度进口的国家。美国推动全球贸易的平衡,很可能会得到世界其他主要经济体的跟随,未来“公平贸易”和“对等贸易”可能会取代“自由贸易”。未来的主要经济体的贸易顺差占GDP的比重,大致在-0.5%至0.5%为比较合理,因此中美之间的贸易大战威胁是最严重的。

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