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新华视点:政治局会议传递2010年经济政策新信号

货币政策基调不变 流动性盛宴仍余烛光

  中共中央政治局27日召开会议,分析研究了2010年经济工作。新华网发表述评文章指出,在应对国际金融危机冲击和中国经济企稳回升的关键时期,这次会议传递的明年经济政策新信号,格外令人瞩目。

  财政、货币政策“不改变”

  文章称,近期随着国内外经济形势好转,社会各界对宏观政策是否转向、刺激政策退出与否等问题十分关注。

  本次中央政治局会议明确,明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

  “‘保八’任务今年可以完成,并不意味着经济已完全进入自主平稳增长的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析说,“继续保持宏观政策的基调和取向是必须的。”

  “实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”是去年底应对金融危机“一揽子计划”中的核心政策。一年多来,这两大政策对经济企稳回升发挥了关键作用。在明年经济尚存不少困难和矛盾的背景下,财政、货币政策的取向将不会改变。

  国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为,美国经济虽然向好,但失业率还是很高,世界经济复苏不排除出现第二轮“见底”。从国内看,经济增长的内生机制还没有完全形成,主要靠政府投资拉动,外需也不乐观。

  “在这种情况下,保持宏观政策的基本取向非常必要。当然,现在情况变化多,又出现了通胀预期、担心资产泡沫等问题,所以增强政策的灵活性和针对性也有必要。”冯飞说。

  对此,本次政治局会议明确提出,要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

  “五个更加注重”力保“三性”

  文章表示,本次政治局会议“五个更加注重”的提法,透露出明年经济工作的新重点:更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局。

  总体来看,虽然中国经济回升趋势还待巩固,但最困难的时刻已基本过去。“‘五个更加注重’其实是经济社会发展的中长期战略,是中国未来发展的方向。只有做到这五个方面,才能够遇危不乱,才能在危机中抓住发展的机遇。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三说。

  张立群说,在应对金融危机的背景下,过去高增长的外需将难以为继,而国内由“重化工化”带来的动力也基本释放。“新格局下恰恰为提高增长质量和效益、转变发展方式、深化改革提供了非常好的机会。”

  历史一再证明,中国经济保持一定增速并不难,难的是提高增长的质量和效益。“要抓住机会调整结构,谋求一个稳定、协调、可持续的发展。”冯飞说。

  “调结构”有了新的着力点

  文章认为,调整经济结构在明年将登上一个新台阶。按照政治局会议的部署,促进消费需求、鼓励民间投资、推动战略性新兴产业发展、积极应对气候变化等列为明年调整经济结构新的着力点。

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